發電單位 萍鄉市人民政府辦公室 簽批蓋章 李江河
等級 特提·明電 萍府辦明〔2018〕9號 萍機發 號
萍鄉市人民政府辦公室關于印發全市
招商引資年活動實施方案的通知
各縣(區)人民政府,市政府有關部門:
《全市招商引資年活動實施方案》已經市政府30次常務會議通過,現印發給你們,請認真遵照執行。
2018年2月27日
(此件依申請公開)
全市招商引資年活動實施方案
經市政府研究,決定2018年定為全市“招商引資年”。為進一步加大全市招商引資工作力度,切實提高招商引資工作的質量和效益,認真實施好“招商引資年”活動,科學統籌2018年招商引資工作,特制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神,深入落實新發展理念,搶抓產業轉移戰略機遇,緊緊圍繞我市產業定位和發展方向,大力實施“招商引資年”活動,主攻重大項目招商,全面開展精準招商和招才引資,大力改造提升傳統產業、全力培育壯大新興產業,為實現萍鄉“年年有變化、三年大變樣、五年新跨越”提供強有力的項目、資金、人才和智力支撐。
二、目標任務
2018年全市自主舉辦專題投資合作洽談活動30場(含系列活動),全年引進資金500億元以上,其中:引進投資額億元以上項目不少于70個,10億元以上項目不少于10個,爭取在引進投資額在50億元以上的項目上有突破,各縣區至少引進實體外資企業1家(詳見附件1)。
三、招商重點
(一)突出重點產業。搶抓國家實施“一帶一路”“中部地區崛起”發展戰略機遇,牢牢把握東部沿海及其它發達地區資本和產業轉移窗口期,緊緊圍繞新一代電子信息、先進裝備制造、節能環保、食品醫藥和海綿產業等五大新興產業集群招商引才引資,各縣區(含萍鄉經開區、武功山風景名勝區,下同)要結合各自首位產業,出臺產業引導支持政策,認真分析找準產業鏈條缺口,充分利用好產業發展引導基金,開展主導產業鏈條招商,重點引進能強鏈、擴鏈、延鏈的大項目,加速形成產業聚集。
(二)突出重點區域。有針對性地鎖定重點招商區域,大力承接、吸納先進地區產業轉移和資本外溢。重點鎖定長三角、東南沿海地區,承接電子信息、先進裝備制造、食品醫藥等產業轉移;重點鎖定珠三角、京津冀地區,承接汽車(含新能源汽車、專用車)及其零部件、節能環保、現代服務、海綿等產業轉移;重點鎖定歐美、日韓、港臺地區,力爭在引進資金和項目上取得突破,形成招商引資新格局。
(三)突出重點企業。大力實施招商引資重大項目攻堅行動,緊盯世界500強、央企、國企、中國500強、行業龍頭100強、國內外知名企業及上市公司,以各主導產業上下游龍頭企業為重點招商對象,努力引進一批大企業、大項目。
(四)突出重點活動。結合我市產業實際,組織開展系列招商活動。各縣區要圍繞首位產業分別舉辦2場以上專題活動,全年計劃組織開展產業招商活動30場(詳見附件3);同時,積極謀劃、精心組織,高效率參加國家和省級層面舉辦大型經貿活動。通過系列活動的舉辦,促進全市招商工作取得實效。
四、主要措施
(一)整合資源,強化組織保障。全市各級、各部門要統一思想,將招商引資工作作為“一把手”工程,切實實施好“招商引資年”活動。在招商活動中,各縣區要充分發揮主體作用,主要領導同志要帶頭抓,落實責任人,派出專業招商小分隊,切實加大招商工作力度。市直經濟發展部門及與產業發展、項目建設、對外聯絡相關的臺辦、教育、人社、建設、工商聯、外僑辦等職能部門,要主動出擊,積極作為,充分利用職能優勢,積極參與招商引資工作,在各自領域開展招商對接,力爭引進一批項目。市政府駐外機構要增強招商引資主體意識,強化招商功能,充分發揮信息搜集方面優勢,發揮主觀能動性,協助全市各級各部門在外開展招商活動,引進項目(詳見附件2)。
(二)健全機制,加強督促檢查。堅持注重實效、定期調度、階段督查的原則,加強對全市招商日常工作和年度任務目標完成情況的督導管理。實行周調度、月通報、季度檢查、半年小結、年終考核制度,調度、督促全年招商引資項目簽約、落地情況,層層傳導壓力和動力,并加大宣傳力度,持續激發全市招商引資的熱潮。
(三)創新方式,拓寬招商渠道。一是實施產業鏈招商。研究分析世界500強、央企、國企、中國500強、行業龍頭100強、國內外知名企業及上市公司的區域分布、產業優勢及其戰略布局調整方向,制定產業鏈招商計劃,明確方向、鎖定目標,扎實開展產業鏈招商工作。二是實施產業園招商。重點圍繞打造“智能制造產業園”“金融科技產業園”開展招商,努力形成產業聚集效應。三是實施“區中園”招商。盤活現有閑置廠房和土地等資源,學習借鑒沿海發達地區創辦“區中園”經驗,依托中建材等已落戶企業,大力開展“區中園”招商。四是實施點對點招商。對有投資意愿的大項目,派專人到投資企業進行點對點的跟蹤洽談,直到招商項目有明確意向為止。五是加強與商會、協會、經濟組織的聯系,借助其資源、人脈優勢,有針對性對開展招商活動。鞏固和利用萍商大會招商成果,大力促進萍商回歸、人才回鄉。六是積極聯系中介機構和組織,與專業招商代理機構開展合作,引導招商引資工作走向市場化、專業化。七是實施會展招商。充分利用中國投洽會(廈洽會)、贛港會、贛臺會、綠發會等展會平臺,大力實施會展招商。
(四)夯實基礎,確保工作實效。市開放辦負責修訂、完善市級招商引資宣傳片,編印2018年全市招商項目冊,分期編印主導產業招商對接企業名錄;市發改委負責梳理一批全市重點招商項目。各縣區要針對各自重點招商產業及時更新、整理招商信息、對接名錄等相關資料,修訂、更新招商引資宣傳片、招商項目冊等招商推介系列材料。每場招商活動和每次外出對接前期都要精心籌備,嚴把項目預審關,中期要認真組織,后期要跟蹤落實,要按照“四個一”(即:承辦單位要安排一名縣級領導干部專門負責,成立一個專門的工作領導小組,制定一份活動工作方案,促成一批項目簽約)原則認真組織,確保責任到人,落實到位,提高招商引資的針對性、實效性。
(五)嚴格要求,遵守紀律規矩。在開展各類招商工作過程中,要嚴格按照《萍鄉市外出開展招商引資活動的若干規定》(萍辦字〔2017〕27號)要求,嚴格紀律,做到務實招商、高效招商、廉潔招商。嚴禁搞形式主義、追求排場,原則上不舉辦大規模會議式場面的招商活動;凡是沒有明確目標和實際效果的招商引資活動一律不得舉辦。外出開展招商引資活動,必須堅持簡樸、務實、高效、節約的原則,突出客商和項目,注重舉辦小規模項目洽談會和簽約儀式,以針對性強的專題化招商活動或單個重大項目為主,開展精準化、點對點、時效強的招商洽談對接,務求招商實效。
附件:1.全市各縣區招商引資年目標任務分解表
2.市直有關單位招商引資年目標任務分解表
3.全市招商引資年活動安排計劃